Все зависит от заявление. Если это исковое заявление, то обязательно.
Здравствуйте, Михаил. Желательно, но не всегда обязательно. Если Вы обладаете сведениями о нарушении конкретной нормы закона, можете указать. Но достаточно будет ясно и четко изложить суть проблемы в произвольной форме с описанием конкретных, имеющихся на ваш взгляд нарушений. Ваше заявление будет рассмотрено в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) и Вашим доводам будет дана правовая оценка. Если обращаетесь в правоохранительные органы о признаках преступления, заявление будет рассмотрено в порядке ст. 144 УПК РФ. При обращении же в суд, Вы должны будете обосновать свои доводы и "подкрепить" их соответствующими нормами закона.