В соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества лежит на его собственнике, поэтому да, обязан собственник оплачивать вывоз мусора.
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 269
"Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля 2017 г., 15 сентября 2018 г.
...
там же:
Правила
определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 269)
С изменениями и дополнениями от:
27 февраля 2017 г., 15 сентября 2018 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - нормативы, отходы), включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений.
2. Нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (далее - уполномоченные органы).
Решением Верховного Суда РФ от 23 сентября 2019 г. N АКПИ 19-543, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 23 января 2020 г. N АПЛ 19-508, пункт 3 признан не противоречащим действующему законодательству
3. В целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.
4. Нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении:
а) территорий субъекта Российской Федерации - муниципальных образований (групп муниципальных образований) и зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
б) категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц;
Так что платить обязаны, вопрос - сколько? Оператор типа АО "Чистая планета" не назовешь меценатом...