Как получить паспорт РФ для украинского резидента с просроченным документом иностранного гражданства?

У меня мать живёт на Украине у нее просроченный паспорт РФ уже где-то 10 лет она живёт по украинскому виданажительство постоянное, можно ли ей сделать паспорт РФ по доверенности и что нужно для этого большое спасибо.