Здравствуйте. Не законно. Отказ модно обжаловать в судебном порядке.
Если это единственное основание отказа - отказ незаконен.
Жалобу можно подать и на сайте Госуслуг в личном кабинете или обжаловать в судебном порядке.
Удачи.
Отказ в выплатах из за отсутствия постоянной регистрации не является законным. Такой отказ можно обжаловать. В судебном порядке наиболее эффективно, но с учётом грядущих праздников, я бы написала по подведомственности.