Здравствуйте, необходима доверенность. Доверенность может заверить нотариус, для этого необходимо организовать его выезд к маме, либо главврач больницы.
Татьяна, если больная в совершенно бессознательном состоянии и не сможет даже просто ответить на вопрос удостоверяющего подпись лица (главврача или нотариуса), то доверенность они не удостоверят и пенсию пока получить не получится никак.