Уголовная или административная ответственность за нарушение режима ООПТ - как определить?
Здравствуйте, Анар. Того противоречия в законодательстве РФ, о котором Вы пишите, в действительности нет. В действительности, за нарушение режима особо охраняемых территорий установлена и административная, и уголовная ответственность. Уголовная ответственность предусмотрена рядом статей Главы 26 УК РФ, которая так и называется, "Экологические преступления". Как правило, отличие преступлений от административных проступков выражается в том, что первые причиняют окружающей среде тяжкие и особо тяжкие последствия. Кроме того, составы преступлений сформулированы более конкретно.
Это проблема законодательства. Ст.262 УК РФ говорит о наступлении общественно-опасных последствий в виде значительного ущерба. Признак совершенно оценочный и никто Вам не скажет сколько это и в чём измеряется.
Признание ущерба значительным зависит от конкретных обстоятельств дела и устанавливается с учетом категорий особо охраняемых территорий и объектов, их экономической и иной значимости, тяжести причиненного вреда, способности природного объекта к самовосстановлению и др.
Случается, что следователь и прокурор считают ущерб значительным (в некоторых статьях существенным), а суд считает иначе. Увы. С оценочными признаками всегда так.