Жанна, на перевозку ребенка по России без родителей рекомендуется оформлять нотариально заверенная доверенность. Однако, согласно законодательству она необязательна, однако, авиакомпании часто просят ее предъявить. В обязательном порядке доверенность необходима только в том случае, если маленький путешественник совершает международный перелет.
Все же необходимо сделать доверенность, потому что при ее наличии никто из сотрудников аэропорта не начнет сомневаться в том, кто именно путешествует с несовершеннолетним и имеет ли он на это право. При отсутствии данной доверенности, могут быть проволочки и проверке, трата нервов и времени.
Делайте выводы.
Добрый день!
Законные представители вправе давать согласие иным лицам (родственникам, учителям, тренерам и др.) на сопровождение их детей в поездках.
Следует отметить, что обязательное нотариальное согласие законных представителей ребенка предусмотрено только для выезда ребенка за пределы РФ (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Для поездок по России оформление такого согласия не требуется. Выдача законными представителями доверенности сопровождающему ребенка лицу также не является обязательной.
В поездках по России в составе туристической группы обязанности законного представителя несовершеннолетних туристов выполняет руководитель туристической группы (ст. 1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).
Однако представляется, что оформление доверенности на сопровождающее лицо является целесообразным, поскольку в поездке могут возникнуть ситуации, когда она может понадобиться.
Так, случаями, когда полномочия сопровождающих лиц должны быть документально подтверждены согласием (доверенностью), являются (п. 5 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 20, ч. 2 ст. 54 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. 14 ст. 2, п. 1 ч. 1 ст. 54 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; пп. "д" п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441; п. 3, пп. "а" п. 7 Приложения к Приказу Минпросвещения России N 702, Минэкономразвития России N 811 от 19.12.2019; п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 13.06.2018 N 327 н):
• заселение в гостиницу несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста;
• прохождение туристских маршрутов, походы, экспедиции, слеты с участием детей;
• сопровождение в детские организации для отдыха и оздоровления, если несовершеннолетний имеет физические, психические, интеллектуальные или сенсорные нарушения в развитии;
• предоставление информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство в отношении ребенка. При этом дети старше 15 лет (больные наркоманией - старше 16 лет) вправе давать такое согласие самостоятельно, за исключением установленных случаев оказания им медицинской помощи;
• заключение договора об образовании (договора об оказании платных образовательных услуг) в отношении ребенка на обучение по дополнительным образовательным программам.