Выкуп под арендой - правомерность договора аренды помещения под квартирой вопросительна?

В 2003 г. в МКД взято в аренду под хознужды (под коммерцию не подходит) помещение находящееся прямо под моей квартирой. Все сети квартиры проходят через арендуемое помещение. Обратился в город с запросом выкупа. Сказали надо расторгнуть договор аренды, затем взять в аренду как ИП, а через два года выкупить с преимущественным правом. Аренду насчитали дорогую. За два года выплачу его стоимость. Теперь думаю, а надотли было мне 17 лет назад оформлять договор аренды? Получается, что город мне сдавал в аренду помещение не имея на него права? На момент заключения договора аренды в доме приватизированных квартир было много. Спасибо за ответ.