Индивидуальным предпринимателям не разрешили участвовать в конкурсе на городские перевозки - законно ли это?

Чтобы определить - законно или нет - надо изучить условия конкурса и другие документы, к нему относящиеся, вплоть до изучения Устава муниципального образования. В любом случае: если вы не согласны - можете обращаться в антимонопольный орган (если при изучении всего вышеперечисленного будут усмотрены признаки нарушения антимонопольного законодательства) , результаты конкурса можете оспорить так же в суде.

ВЫ сами признали, что не осилите данный маршрут. Следовательно, действия администрации г. Тюмени законные.