Как можно подать заявление на развод, если супруга документы необходимые для этого не отдает

Дать доверенность кому-либо на получение дубликатов документов.

Либо подать заявление в суд, в котором указать, что документы вы представите позже. Все равно же вам придется ехать на заседание - вот, заодно, и их получите