Проблемы с приездом сотрудника ООН в Россию из-за неясных требований департамента - разъяснение ситуации

Я хочу узнать. Сотрудник ООН, выходит в отпуск. Хочет приехать в Россию. С этим могут возникнуть проблемы, с приездом? Он находится с миссией в Африке. Мне из департамента пришло письмо, чтобы я заплатила деньги третьим лицам за оформление документов. Мне это очень стало интересно. В департаменте России мне написали, что ни каких денег они не берут. Я запуталась. Разъясните мне пожалуйста! Спасибо! Заранее благодарна Вам!