Неожиданный счет за полив и баню - обязаны ли платить?

Разия, если вам услуга не оказывается, то и платить вы не обязаны. Пишите жалобу в роспотребнадзор.

Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ от 27 мая 2013 года N 224 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ХОЛОДНОМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И НАДВОРНЫХ ПОСТРОЕК В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ предусмотрено норматив на полив земельного участка,

водоснабжение бань, примыкающих к жилому дому и (или) отдельно стоящих на общем с жилым домом земельном участке (использование бань) за 1 куб. м в месяц на человека - 0,180

Тарифы устанавливает Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.

Если исходить из того, что "норматив потребления коммунальной услуги" - определяется как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, а баня у Вас отсутствует, что Вы должны заявить претензию о незаконном требовании такой оплаты.