Как обосновать переплату эксплуатационных взносов в ГСК при отсутствии сметы расходов - рекомендации для обращения в суд

Возник вопрос по обоснованности суммы эксплуатационных взносов в ГСК. Председатель отказывается предоставить смету расходов и в случае отсутсвия взносов - грозит начислять пени. С какой формулировкой обращаться в суд?