Военный в отставке остался без жилья - куда обратиться за защитой прав?

Я военнослужащий в отставке. Выслуга 28 лет. От МО получил жилье по избранному месту жительства. Была произведена проплата за лишний метраж. Квартиру, в которой проживал и был зарегистрирован с 1996 год сдал администрации города (квартира муниципальная), в РУЖО получил справку о сдаче жилья. В 1990 году по ордеру получал квартиру на семью - жена и сын. После развода в 1996 году переехал жить к родителям, оставив квартиру сыну и жене. Сын оформил договор соц. найма. На данный момент я нигде не прописан, квартира сдана, жить не где. МО отказывает в выдаче документов на распределенное жилье. Ссылаясь на то что я должен сдать квартиру сына к которой не имею никакого отношения. В какую инстанцию мне обратиться с данным вопросом, в суд или прокуратуру, на нарушение моих прав.