Можно ли на территории детского сада сделать место для курения?

Нет.

Ст 12 Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

это запрещает.