Несправедливость - почему возврат налога за обучение в университете ограничен суммой 50000 рублей?

За обучение сына в университете плачу 260000 рублей в год, а в возврате налога 13% рассчитывается с 50000 рублей. Почему такая несправедливость? Более 10 лет данный вопрос не пересматривается не правительством, не налоговой службой. Этот вопрос отправлял на сайт президенту в 2018 г., прошёл год, вопрос перекинули на рассмотрение в налоговую службу, а на выхлопе НОЛЬ.