Здравствуй уважаемая Ирина!
Паспорт менять конечно нужно. С 2008года действует новая система штрафов за несвоевременный обмен паспорта в 20 и 45 лет. И для многих размер штрафов становится крайне неприятным сюрпризом - от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, если "забывчивый" гражданин не успел поменять паспорт в месячный срок после наступления нужного возраста.
Действительно, законодательством предусмотрен месячный срок для обмена паспорта. Однако наложение штрафа - это право, а не обязанность. Если человек "опоздал" на несколько дней при подаче документов или у него были объективные причины, по которым он не уложился в этот месяц, например, лежал в больнице, находился на учебе в другом городе, но на него все равно налагают штраф, такие случаи можно и нужно оспаривать в суде.
В данном случае имеется налицо - правовой казус. Здесь возникает сложная юридическая коллизия. Санкция именно за нарушение сроков обмена паспорта при достижении определенного возраста законом вообще не предусмотрена.
А паспортисты применяют статью 19.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, где говорится, что "проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда".
Однако нигде в законодательных актах не указано, что просроченный паспорт становится недействительным, также как не прописаны санкции за нарушение 30ти дневного срока обмена паспорта.
Сотрудники ПВС (паспортно-визовой службы) не имеют права отказывать в выдаче нового паспорта, даже если человек отказывается платить штраф.
Судебный спор здесь только на Ваше усмотрение. Успехов Вам и удачи и С уважением адвокат Вячеслав Николаевич г. Екатеринбург, если будут вопросы позвоните по тел. 89058077472, 89538212969.