Службу в СА 1986-88 не учли в северный стаж из-за отсутствия трудовых договоров - Правомерен ли отказ ПФР?

Служил в СА 1986-88 служил на севере и устроился на работу на севере в течении 3 х мес Согласно закону 181 от 14.07.56 службу должны зачесть в северный стаж но ПФР отказал мотивируя ст 5 от 10.02.60 отсутствием заключения срочных трудовых договоров при поступлении на работу после армии но в советские времена такие договора не заключали Правомерен ли отказ ПФР?