Отказ в переводе мужа между поликлиниками - куда обратиться для решения этой проблемы?

Моему мужу отказывают в переводе, с одной поликлиннике в другую. Писали заявление на глав врача, ответ был что терапевт не согласен. Куда можно обратиться, чтоб решить данную ситуацию. Писала ещё в Управление Здравоохранения. Они тоже пишут, что отказ правомерный.