Проблема с устройством на официальную работу и получением военного билета - отсутствие справки из Кыргызстана ведет к отказу от военного учета?

2.5 года не могу устроится на официальную работу. Военкомат не хочет ставить на учет и выдать военный билет (мне 47 лет) по причине отсутствии справки (утеряна) о сдаче военного билета при вступлении в гражданство РФ в 2008 году в Кыргызстане. Военкомат уже трижды на протяжении 2.5 лет отправлял запрос в Кыргызстан. Ответов на запросы нет никаких. Правомерен ли отказ военкомата не ставить меня на воинский учет на протяжении уже долгого времени?