Юристическая консультация нужна в отношении заявления о военной пенсии для военного летчика в отставке
Військовий льотчик 1-го класу у відставці, проходив службу у ВПС на льотних посадах. Освоїв 9 типів різних літаків, налітав понад 6 000 годин. Наказом МО України № 507, від 09.10.2003 р., звільнений з військової служби у запас. Позивачеві призначена пенсія згідно Закону України № 2262-X від 9.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців…»
Протиправними діями відповідача-1 є порушення ст. 43 Закону України №2262-X 9.04.92 р., яке полягає в не включенні в довідку від 19.11.2019 до ГУПФ України в Харківській області надбавок до грошового забезпечення; За виконання особливо важливих завдань, За таємність, За особливі умови служби, За кваліфікацію, Премію, призначених Позивачеві при первинному розрахунку пенсії 09.10.2003 та виплачуваних по 31.12.2017 року (понад 14 років), для перерахунку пенсії з 01.01.2018 р. згідно ПКМ України №103 від 21.02.2018 р.
Протиправними діями відповідача-2 є порушення ст.13 Закону України №2262-X 9.04.92 р., яке полягає в зменшенні з 01.01.2018 р. Основного розміру пенсії Позивача з 90% загального грошового забезпечення, призначеного Позивачеві при первинному розрахунку пенсії 09.10.2003 р., та виплачуваного по 31.12.2017 (понад 14 років), до 70% загального грошового забезпечення.
Внаслідок зазначених протиправних дій, відповідачі порушили мої права як людини які передбачені ст. 1 Протоколу № 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ETS № 9), згідно якої кожна людина має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. . Вважаю що в супереч ст. 1 Протоколу № 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ETS № 9). В супереч ст. 8, ст. 22 і ст. 58 Конституції України відповідач-1 і відповідач-2 своїми протиправними діями щомісячно позбавляють мене значної частини власності, у вигляді не сплачення надбавок до грошового забезпечення і зменшені на 20% Основного розміру пенсії, тобто з 90 % до 70 % грошового забезпечення. . Обставини справи: . Позивач має 34 роки вислуги, тому згідно ст. 13 і ст. 43 Закону України № 2262-X від 9.04.1992, і ПКМ України №1294 від 07.11.2007, при первинному розрахунку пенсії Позивачеві 09.10.2003, до загального грошового забезпечення для розрахунку пенсії призначені наступні надбавки, і призначений Основний розмір пенсії рівний 90% загального грошового забезпечення: . 1. Надбавка за вислугу років 40%. . 2. Надбавка За виконання особливо важливих завдань 50%. .. 3. Надбавка за таємність 15%. . 4. Надбавка за особливі умови служби 35%. . 5. Надбавка за кваліфікацію - Військовий льотчик 1-го класу 12%. . 6. Премія 10%. . Основний розмір пенсії згідно ст. 13 Закону України № 2262-X від 9.04.1992 рівний 90 %. загального грошового забезпечення для розрахунку пенсії.
Але при перерахунку пенсії Позивачеві згідно ПКМ України №103 від 21.02.2018 відповідач-1 не включив до загального грошового забезпечення для розрахунку пенсії надбавки; За виконання особливо важливих завдань; За таємність; За особливі умови служби; За кваліфікацію Військовий льотчик 1-го класу; Премію, які призначені Позивачеві при первинному розрахунку пенсії, та виплачувані з 09.10.2003 по 31.12.2017 року. . А, відповідач-2 зменшив Основний розмір пенсії з 90% грошового забезпечення призначеного Позивачеві при первинному розрахунку пенсії, та виплачувані з 09.10.2003 по 31.12.2017 року, до 70% грошового забезпечення. . Тобто, після перерахунку пенсії Позивачеві згідно ПКМ України № 103 від 21.02.2018, до загального грошового забезпечення для розрахунку пенсії відповідач-1 залишив тільки: . .1. Надбавку за вислугу років. . А Відповідач-2, знизив Основний розмір пенсії до 70 % загального грошового забезпечення.
Докази, що підтверджують вказані обставини: . Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність дій суб’єкта власних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії покладаються на відповідача. . . Таким чином Позивач звільнений від обов’язку доказування правомірності свого позову у справі яка розглядається. Звертаю увагу суду, що обставини справи викладені у позові базуються на підставі конкретних беззаперечних фактів викладених Позивачем в зазначених вимогах Законів України і норм Конституції України, а тому не підлягають доказуванню.
Щодо не включення відповідачем-1 надбавок до грошового забезпечення для розрахунку пенсії, призначених Позивачеві при первинному розрахунку пенсії.
. Вбачається, що при перерахунку пенсії Позивачеві згідно ПКМ України № 103 від 21.02.2018 відповідачем-1 порушено ст. 43 Закону України № 2262-X від 9.04.1992 і ПКМУ №1294 від 07.11.2007, яке полягає в не включенні в довідку Позивачеві надану до ГУПФУ в Харківській області 19.11.2018 р. надбавок до грошового забезпечення для розрахунку пенсії; За виконання особливо важливих завдань; За таємність; За особливі умови служби; За кваліфікацію Військовий льотчик 1-го класу; Премію, виплачуваних Позивачеві під час проходження служби, і призначених при первинному розрахунку пенсії та виплачуваних з 09.10.2003 р. по 31.12.2017 рік, (понад 14 років). Чим відповідач порушив права, свободи і інтереси Позивача гарантовані Державою в ст. 8, ст. 22 і ст. 58 Конституції України. . Бо, не включені відповідачем-1 надбавки, вони призначені Позивачеві в якості соціальної гарантії - компенсація у вигляді надбавок у відсотках до посадового окладу, призначених Позивачеві за його багаторічну службу на посаді Військового льотчика, яка пов’язана з постійним ризиком для життя і здоров’я, та ці гарантії – надбавки гарантовані Державою і надаються вони як під час проходження служби, так і після її закінчення. . .
Крім того при перерахунку пенсії згідно нової ПКМ України №103 від 21.02.2018, слід виходити з того, що згідно ст. 22 Конституції України; Закріплені Конституційні Права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. А згідно ст. 58 Конституції України закріплено, що Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. . А Рішенням Конституційного Суду України з питань обмеження пільг, компенсацій цих гарантій військовослужбовців, справа N 1-21/2005 11.10.2005 року N 8-рп/2005 встановлено, що ці гарантії не можуть бути скасовані чи знижені без відповідної компенсації.
Також, у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних
гарантій військовослужбовців зазначено; Зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства. .
А згідно ст. 8 Конституції України; В Україні визначається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантуються. . Про те і в самій Постанові КМ України № 103 від 21.02.2018, з взагалі нічого конкретно не визначено і навіть не йдеться про не включення надбавок до грошового забезпечення для розрахунку пенсій; За виконання особливо важливих завдань; За Таємність; За особливі умови служби; За кваліфікацію; Премію, призначених при первинному розрахунку пенсії. . Також, у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій військовослужбовців зазначено; Зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства. .
А від тоді, дії відповідача-1, щодо не включення надбавок до загального грошового забезпечення призначених Позивачеві при первинному розрахунку пенсії та виплачуваних з 09.10.2003 року по 31.12.2017 року, - Є ПРОТИПРАВНИМИ!
Щодо зменшення відповідачем-2 Основного розміру пенсії Позивача, з 90 % загального грошового забезпечення призначеного Позивачеві при первинному розрахунку пенсії до 70 % грошового забезпечення; . .
Внесені зміни (в редакції із Закону України № 3668-VІ від 07.07.2011 р. «Про заходи законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» зменшено розмір пенсії до 80%, і Закону України № 1166-VII від 27.03.2014 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні»), до ст. 13 Закону України № 2262-ХІІ щодо зменшення розміру пенсії до 70%. Тобто до частини 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби," було внесено зміни та цифри "90" замінено цифрами "80", а цифри "80" замінено цифрами "70" відповідно.
Але ч. 2 розділу ІІ (Прикінцеві положення) Закону України № 3668-VІ «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», зазначено що обмеження пенсії максимальним розміром, встановленим цим Законом (80%) не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом. . А з системного аналізу норм Закону Україні № 1166-VII від 27.03.2014 р., «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» вбачається, що хоча цим Законом і обмежено максимальний розмір пенсії (70%) грошового забезпечення, але стосується це обмеження лише випадків призначення пенсії. . Тобто зазначено; Що обмеження пенсії максимальним розміром, встановленими цими Законами не поширюється на пенсіонерів яким пенсія призначена до набрання чинності цими Законами, до 07.07.2011 р, а стосується порядку призначення пенсії, а не перерахунку вже призначеної пенсії.
Але ж і в самій Постанові КМ України № 103 від 21.02.2018, в загалі нічого конкретно не визначено і навіть не йдеться про зменшення Основного розміру пенсії нижче максимального його розміру призначеного при первинному розрахунку пенсії.
. .А тому, зменшення максимального розміру пенсії встановлені цими Законами з 90 % до 80 %, а потім з 80 % до 70 % відбулися вже після призначення пенсії Позивачеві, а від тоді це зменшення не стосується пенсії Позивача, бо таке зменшення суперечить вимогам ст. 8, ст. 22, ст. 58 КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ, а тому є ПРОТИПРАВНИМ.