Возможно ли получить субсидию без участия супруга-офицера на НИС и приобрести квартиру по НИС позднее?
Здравствуйте, Анатолий!
Обеспечение военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями в иных, отличных от НИС, формах осуществляется после их признания нуждающимися в жилых помещениях (ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, абз. 13 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"). Основания признания военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст. 51 ЖК Российской Федерации.
Анализируя приведенные правовые нормы, можно прийти к выводу, что на жилищные права военнослужащих, обеспечиваемых жилыми помещениями в порядке, определенном Федеральным законом "О статусе военнослужащих", оказывает влияние наличие у членов их семей в собственности (пользовании по договору социального найма) жилого помещения (части жилого помещения). Таким образом, член семьи военнослужащего, являясь собственником (нанимателем по договору социального найма) жилого помещения, может существенно уменьшить общую площадь жилого помещения (размер денежного эквивалента стоимости жилого помещения), предоставляемого военнослужащему, а то и вовсе исключить возможность обеспечения последнего жилым помещением (денежным эквивалентом стоимости жилого помещения) при условии их совместного проживания. Определенную сложность в правоприменении представляют ситуации, когда членом семьи военнослужащего (это супруг) является участник НИС, реализовавший свое право на жилище путем приобретения жилого помещения в собственность за счет средств целевого жилищного займа и ипотечного кредита, полученного в рамках программы по ипотечному кредитованию военнослужащих.
До недавнего времени считалось, что право собственности на жилое помещение, приобретенное военнослужащим - участником НИС на средства целевого жилищного займа и ипотечного кредита, возникает только у самого военнослужащего и не распространяется на супругу (супруга) военнослужащего, как во время брака, так и после его расторжения (См., например: решение Владивостокского гарнизонного военного суда от 31 октября 2014 г. по делу N 2-446/2014. URL: http://sudact.ru/regular/doc/9p54sjplHQmO; Апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 13 января 2015 г. по делу N 33-22/2015. URL: http://sudact.ru/regular/doc/SgA6eOZXbPgT; Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 33-18666/2016. Доступ из СПС "ГАРАНТ").
Соответственно, при раздельном проживании супругов, а также в случае совместного проживания, но не в приобретенном по "военной ипотеке" жилом помещении, военнослужащий, обеспечиваемый жилыми помещениями в иных, отличных от НИС, формах, мог без проблем реализовать свое право на жилище, правда, без учета своего супруга-военнослужащего - участника НИС.
В последнее время судебная практика пошла по другому пути. Реализация супругом-военнослужащим - участником НИС своего права на жилище посредством данной системы ограничивает возможность обеспечения жилыми помещениями другого супруга в иных формах (Обзор практики рассмотрения военными судами дел о реализации прав на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей. URL: http://sgvs.sml.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=244).
Таким образом, участие супруга-военнослужащего в НИС (в случае реализации им права на жилище) оказывает существенное влияние на жилищные права другого супруга-военнослужащего, обеспечиваемого жилыми помещениями в иных формах. Нахождение же супруга-военнослужащего в реестре участников НИС, по нашему мнению, никак не влияет на возможность обеспечения жилыми помещениями в порядке, определяемом Федеральным законом "О статусе военнослужащих", другого супруга-военнослужащего.