Ошибочное начисление пенсии - почему не зачислен весь период работы?

При начислении пенсии из 16 месяцев стажа (в трудовой книжке они есть с указанием №№ приказов о принятии и увольнении, договора нет) засчитали только 2 месяца, в которые была начислена зарплата и, соответственно, были отчисления. Работала в недвижимости, и оплата труда носила периодический характер-только после проведения сделок купли-продажи (2000-2002 гг). Правомерно ли то, что не зачислен весь период работы?