Возможность привлечения государственного служащего к уголовной ответственности за отказ в выдаче документа - шантаж или законная мера?
Нельзя.
Вы вправе обратиться с административным иском в суд, чтобы понудить его выдать документ.
КАС РФ, ст. 41. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.
3. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
КАС РФ статья 1 часть 2
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:
1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;
1.1) об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;
2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;
4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;
5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);
6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.
А я думаю что в подобных действиях может усматриваться состав по ст 330 УК РФ Самоуправство. Пишите в СК РФ заявление о возбуждении уголовного дела. В случае отказа, такое постановление обжалуется в суд. это наиболее эффективный путь так как суд будет рассматривать основания отказа. Как показывает практика таких оснований просто не бывает что свидетельствует что органы работают от балды. Т е по указанию начальника дает команду возбудим не дает не возбуждаем.
Как правило в случае обращения в суд следственный орган отменяет постановление, прада это не говорит что они осознали и будут возбуждать но тем не менее хоть какой но путь к правде...
Если Государственный служащий не выполняет или выполняет не должным образом свои должностные обязанности, то можно обратиться в ПРОКУРАТУРУ и там рассмотрят ваше заявление...
Из опыта скажу: Там люди серьёзные и меры принимают нормальные.
НО: - заявление нужно всегда подкреплять док-вами и железными аргументами.
На склочные дела они быстро пишут отказы...