Вам необходимо обратиться с жалобой на имя руководителя подразделения, где сотрудник несет службу, а также обратиться с жалобой в прокуратуру. В жалобе нужно указать, при каких обстоятельствах были утеряны Ваши документы сотрудниками ГИБДД.