Светлана, добрый час!
Какая семья является многодетной и меры поддержки таких семей устанавлваются региональным законодательством и сильно зависят от политики региона. В частности:
Закон Оренбургской области от 12 января 2005 г. N 1756/284-III-ОЗ
"О мерах социальной поддержки многодетных семей" (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 28 декабря 2004 г.)
(с изменениями от 2 марта, 10 ноября 2006 г., 30 апреля, 1 ноября,
3 декабря 2008 г.)
Устанавливает, что многодетной семьей является-
Статья 1. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на многодетные семьи, которыми на территории Оренбургской области считаются семьи, имеющие на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Поскольку средний ребенок находится у вас только на воспитании, а не на содержании (содержит его государство), то он не включается в расчет. В приницпе это логично т.к. в выплату на содержание подопечного включаются расходы на коммунальные услуги, транспртное обслдуживание и т.д. В кровной семье или когда дети усыновлены эти расходы несут родители.
Если Вы усыновите среднего ребенка, то будете считаться многодетной семьей.
Всего доброго,