Добрый вечер, Елена. Если будет установлено, что виновник Администрация г. Белгорода, то виновника возникает обязанность возместить убытки.
Есть много но... Если виновник не найден, то вы просто погорелец, потерявший единственное жильё и придётся не требовать, а просить. Ещё нюанс: жильё было собственное или муниципальное. Если муниципальное, то необходимо обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении жилья (временного, маневренного, по договору соцнайма) как погорельцу.
Если жильё собственное, то выход такой: можно просить компенсацию на покупку иного жилья (оценка обязательна) или просить предоставление жилья в собственность взамен сгоревшего.
Елена, для начала неплохо бы понять, в чем конкретно, по Вашему мнению, состоит вина администрации данного славного города...
Администрация разводила костры у Вас дома или еще что-то в этом роде? :)