Отказали в выдаче справки о составе семьи из-за задолженности по коммунальным платежам - законно ли это?

Моя дочь родила ребенка. Муж и ребенок прописаны у отца мужа, а моя дочь прописана у меня. Чтобы оформить детское пособие нужна справка о составе семьи с мета жительства обоих родителей. Моей дочери отказали в выдаче справки ссылаясь на то, что у меня задолженность по коммунальным платежам в размере 7000 р. Законно отказали?