Оформление участка дома без согласия его владельца - правомерно ли это?

Конечно незаконно. Если Вы в установленном законом порядке оформили право собственности на дом в 2001 году, оснований для предоставления земельного участка на котором он расположен другому лицу нет. Оспаривайте в судебном порядке.