Соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ предоставление жилья в связи со сносом дома является компенсационной мерой и государственной гарантией "неухудшения" тех жилищных условий, которые существовали до сноса дома. Государство предоставляет новое жилое помещение не в качестве улучшения жилищных условий "очередникам", поэтому:
1. Лица переселяемые в связи со сносом дома, получают жилое помещение (комнату/комнаты в коммунальной квартире/доме) равное по площади, количеству комнат, благоустроенности жилому помещению, в котором они проживали ранее.
2. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в отдельных жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Соответственно, возможность предоставления раздельного жилья нескольким семьям, проживающим на одной жилплощади (на основании договора социального найма) и нуждающимся в улучшении жилищных условий, зависит от усмотрения местных властей и наличия у них необходимых жилых помещений, но с учетом обстоятельств, описанных выше.
Обязанность по предоставлению раздельного жилья нескольким семьям при сносе дома наступает у местных властей в случае "совпадения" сноса жилья и очереди на улучшение жилищных условий нанимателя квартиры в сносимом доме. В данном случае, будет действовать общий механизм предоставления (улучшения) жилищных условий "очередникам".
Исходя из системного толкования жилищного законодательства, доказательством того, что в квартире проживает несколько семей, нуждающихся в расселении (улучшениях жилищных условий), являются:
1. Документы, выдаваемые органами ЗАГСа: свидетельство о регистрации/расторжении брака нанимателей (членов семьи нанимателя), свидетельство о рождении ребенка;
2. Документы, связанные с пользованием жилым помещением: договор социального найма, ордер на жилое помещение;
3. Документы, подтверждающие проживание других членов семьи и иных лиц: письменное согласие нанимателя и его членов семьи на вселение в качестве совместно проживающих членов семьи иных граждан. Документы, подтверждающие ведение указанными лицами совместного хозяйства.
Указанные документы подаются в администрации соответствующих населенных пунктов, районов, управ.