Как правило, комментариев к приказам не существует, хотя к некоторым из них могут быть какие-то комментарии, которые собственно говоря не являются аутентичными и и ссылка на них как на источник права невозможна в любом случае.
Понятия "Юридический комментарий" не существует. Используется комментарии к различным приказам со ссылкой на Федеральные Законы Российской Федерации. Чтобы точно узнать к какому приказу необходим комментарий, нужно знать дату издания приказа, поскольку приказов Минздрава и соцразвития множество, в частности состоявшихся в 2012 году.
Здравствуйте, Елена Ивановна.
Существуют не комментарии, а Письма с разъяснениями этих приказов, как правило, изданные теми же ведомствами. Ими можно руководствоваться при толковании того или иного Приказа. Также можно воспользоваться судебной практикой, например, Положениями Пленума ВС РФ (при наличии).
Спасибо за Ваше обращение.