Судья отказывает в принятии искового заявления, несмотря на указание о его оставлении без движения - насколько правомерно такое решение?

Судья в своем определении на мое исковое заявление пишет что мне следовало обратиться в суд в порядке административного судопроизводства. И таким образом мое заявление надлежит оставить без движения. Однако дальше судья пишет что в соответствии с ч.3. ст.128 КАС РФ судья отказывает в принятии админ искового заявления в таких то и таких случаях и на этом основании отказывает в принятии заявления. Насколько это правомерно? Ведь если судья указывает что есть основания для оставления искового заявления без движения то он же должен оставить его без движения? А он после этого все равно будто отказал в принятии заявления.