Проблема с получением льгот и жилья для сына-сироты - как получить справку об отказе через 19 лет?

Здравствуйте! Помогите мне в этом вопросе? Мне 42 года. У меня от первого брака есть сын сирота, без отца с 2 месяцев. Я в 2 года сына отдола брату покойного мужа на васпитание. Это было ровно 19 лет назад. Я вышла замуж во второй раз. Сыну сейчас 21 год. Но проблема в том что у сына нету как сирота никаких льгот. Он хочет поступить в училище и хочет как сирота получить жилье. Но у него просят все время бумагу откозную. Что, я мать откозала от него! И у него есть типо шанс на социальных услуг. Скажите пожайлуйста через 19 лет, когда сыну на данный момент 21 год, мне сейчас дадут такую справку от отказе? Без этой бумаги, ну невкакую, у него не получается собрать полный пакет.!