Правомерность требования председателя сада о предоставлении копий документов на собственность и персональных данных для работы
В настоящее время отношения в садоводческих товариществах регламентируются тремя федеральными законами одновременно - Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – ФЗ № 66) в части, не противоречащей положениям ГК РФ, относящимся к правоотношениям в товариществах собственников недвижимости и в части, не противоречащей переходным положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ № 217).
ФЗ № 66 действует до 01.01.2019 года, ФЗ № 217 в полном объёме вступает в силу с той же даты.
В настоящее время (с 1 июня 2017 года) все Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), как и товарищества собственников недвижимости (ТСН), должны иметь реестр своих членов.
Однако до 1 января 2019 года будут различия в тех сведениях, которые должны содержаться в реестрах.
Согласно ст. 19.1, введенной Федеральным законом от 03.07.2016 N 337-ФЗ, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные до дня вступления в силу этого Федерального закона, обязаны создать реестр членов соответствующего объединения до 1 июня 2017 года.
Согласно п. 1 ст. 19.1 ФЗ № 66 не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателем правления объединения или иным уполномоченным членом правления объединения создается и осуществляется ведение реестра членов объединения.
Согласно п. 2 ст. 19.1 ФЗ № 66 сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов объединения, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных.
Согласно п. 3 ст. 19.1 ФЗ № 66 3 реестр членов объединения должен содержать:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии) члена такого объединения;
2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом такого объединения могут быть получены сообщения;
3) кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член такого объединения (после осуществления распределения земельных участков между членами объединения), и иную информацию, предусмотренную уставом такого объединения.
4. Член соответствующего объединения обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов объединения сведения и своевременно информировать правление объединения об изменении указанных сведений.
Информация, перечисленная в ч. 3 статьи 19.1 ФЗ № 66, предоставляется только до 1 января 2019 года. Помимо информации, перечисленной в законе, что-то необычное может быть и в Уставе СНТ.
После 1 января 2019 года требования к реестрам незначительно изменяются (упрощаются). В Уставах ТСН не может быть больше требований к сведениям реестра, чем установлено законом.
Согласно ст. 15 ФЗ № 217 требования к сведениям реестра членов ТСН следующие:
1. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
2. Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных.
3. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
4. Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении.
5. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации.
6. В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц (указанная норма касается сведений о лицах, ведущих садоводство без участия в товариществе).
Согласно ст. 12 ФЗ № 217:
1. Членами товарищества могут являться исключительно физические лица.
2. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
3. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
4. Правообладатель садового или огородного земельного участка до подачи заявления о вступлении в члены товарищества вправе ознакомиться с его уставом.
5. В заявлении, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
2) адрес места жительства заявителя;
3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;
4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);
5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
Фактически законом № 217 отменено требование о предоставлении товариществу сведений о кадастровом номере участка. Все эти сведения находятся в открытом доступе. Кроме того, отменена уставная «вольница» в отношении сведений, которые составляют персональные данные собственника садового участка.
Будьте осторожны, предоставляя сведения о своём имуществе.