Документы рожденницы отсутствуют - проблемы при оформлении опекунства и усыновления ребенка

Здравствуйте! Женщина родила в роддоме без никаких документов, не была на учете до родов, и отказалась от ребенка через три дня после родов, другая женщина взяла ребенка себе чтобы усыновить, оформили опекунство, но без документов роженницы неможет даже взять свидетельство о рождении ребенка, и усыновить ребенка.