Здравствуйте.
Имеет право, так как ученик по факту не готов к уроку и не выполнил задание (проверить учитель при отсутствии тетради не может).
Добрый день, уважаемая Анна
Конечно может ставить двойку так как нет выполненного домашнего задания
Удачи вам и вашим близким!