Отказ в компенсации за приобретение слухового аппарата - возможность противостоять решению ФСС?

Правомерным ли действия сотрудников ФСС в данном случае: моя бабушка инвалид по слуху с 1999 г. Раньше она получала слуховые аппараты бесплатно по предписанию сурдолога, согласно регламенту 1 ращ в 4 года. По истечении срока последнего, хирург-сурдолог провёл необходимые процедуры (анализы) и выявил острую необходимость в покупке слухового аппарата, более мощного. Таких нет в списке ТСР, выделяемых государством бесплатно! Но этот аппарат нужен был срочно, т.к. бабушка совсем почти потеряла слух! Мы купили сами. Собрали все документы и пошли в ФСС за компенсацией. Но документы не приняли, сказали нужен ИПР. Соответственно получили ИПР, но в принятии документов на компенсацию нам отказали, ссылаясь на то, что аппарат был куплен до заключения ИПР. Хотя в ИПР этот аппарат вписали. Вопрос: при получении бесплатных аппаратов никаких ИПР предоставлять не нужно было, а в этой ситуации ИПР не делается за 3 дня. Никто человеку не объяснил регламент действий. Он привык, что все и так доказано, все документы есть. Пр и таких обстоятельствах хотелось бы понять, можно ли побороться с ФСС за компенсацию? Или это бесполезно? Ведь аппарат необходим был срочно!