Громкая музыка в дачном посёлке
Здравствуйте, отвечая на ваш вопрос о допустимом уровне шума в дачном поселке я исхожу из того, что дачный поселок имеет официальный статус дачного некоммерческого товарищества, земельный участок имеет статус дачного земельного участка, а дачный дом имеет статус жилого помещения, не предназначенного для постоянного проживания.
Согласно ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту ФЗ № 52), граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст. 1 данного ФЗ, вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
Исходя из ст. 27 ФЗ № 52, шум относится к физическим факторам воздействия на человека. Источником шума является работа с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
Деятельность дачных некоммерческих объединение регулируется ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии со ст. 19 данного ФЗ, члены дачного некоммерческого объединения имеют право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке.
На сегодняшний день в РФ отсутствуют правовые нормы, регулирующие вопрос об уровне шума на территории нежилой застройки, в частности, дачной застройки. В соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Вопрос об уровнях шума на территории жилой застройки регулируется Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки, утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 31 октября 1996 г. № 36. Данные санитарные нормы устанавливают, в частности, классификацию шумов, допустимые уровни шума на территории жилой застройки. В соответствии с п.п. 1.2, 1.4, 1.5 Санитарных норм, они являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства. Ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан. Контроль за выполнением Санитарных норм осуществляется органами и учреждениями Госсанэпиднадзора России.
Нормируемые параметры и допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территорий жилой застройки предусмотрены п.п. 6.1-6. 3 данных СН. В соответствии с данными пунктами нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни звукового давления L, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука LА, дБА. Нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука LАмакс., дБА. Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.
Из Таблицы 3:
Допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума на территории, непосредственно прилегающей к жилым домам:
Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц с 7 до 23 часов:
31,5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000
90 75 66 59 54 50 47 45 44
Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц с 23 до 7 часов:
31,5 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000
83 67 57 49 44 40 37 35 33
Уровни звука LА и эквивалентные уровни звука LАэкв., дБа с 7 до 23 часов - 55, с 23 до 7 часов - 45.
Максимальные уровни звука LАмакс., дБа - с 7 до 23 часов - 70, с 23 до 7 часов - 60.