Дети страдают из-за отсутствия ремонта в общеобразовательной школе - кто должен нести ответственность?

Здравствуйте. В общеобразовательной школе почему то не проведен ремонт в летний период. Обещают его провести в учебный период. Из-за этого детям предложено учиться во вторую смену (а по утрам будут вестись строительно - ремонтные работы). Иначе (предупредила директор школы) " пропадут миллионы выделенных рублей". Возникает вопрос: а почему должны страдать дети из-за того, что кто-то вовремя не выделил или не потратил (а может, просто "прокурутил") бюджетные деньги? Заранее спасибо за консультацию. Людмила.