Правомерность введения личного досмотра сотрудников на фирме - возможные ссылки и правовые основания
Здравствуйте Дмитрий!
в соответствии со ст. 73 Трудового кодекса РФ:
По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами существенных условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции.
О введении указанных изменений работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 статьи 77 настоящего Кодекса.
Не могут вводиться изменения существенных условий трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.
Таким образом, руководство организации может внести изменение в пункт догвоора об обязательном прохождении всеми сотрудниками личного досмотра, но только если это действительно является необходимым с точки зрения организации работы.
К вопросу о проведении личного досмотра (обыска):
Правовое регулирование следственного действия – личного обыска – определено в стт. 93, 164, 182, 184 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Статья 164 УПК РФ:
1. Следственные действия, предусмотренные стт. 182 и 183 УПК РФ, производятся на основании постановления следователя (в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ).
7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
Статья 182. Основания и порядок производства обыска
1. Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
2. Обыск производится на основании постановления следователя.
4. До начала обыска следователь предъявляет постановление о его производстве
10. Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.
12. При производстве обыска составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 УПК РФ.
13. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
Ст. 184 УПК РФ:
2. Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.
3. Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.
Таким образом, проведение личного обыска возможно только следователем, либо иным лицом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность при наличии постановления следователя о проведении личного обыска.
Ст. 170 УПК РФ:
1. В случаях, предусмотренных 181 – 184, статьями 193 и 194 настоящего Кодекса, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов (в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ).
Вопросы частной детективной и охранной деятельности регулируются Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 года № 2487-1.
Ст. 1 Закона: Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно - розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания.
Производство личного обыска относится к компетенции органов дознания!!!
Ст.3 данного Закона определяет закрытый перечень видов частной детективной и охранной деятельности. В этом перечне не содержится представление услуг по проведению личного обыска граждан!
Кроме того, ст. 7 Закона № 2487-1 содержит прямой запрет на совершение действий, «посягающим на права и свободы граждан». Незаконное проведение личного обыска гражданина относится к такому виду действий!
Проведение сыскных действий, связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.
Вывод: проведение личного обыска частными охранниками является незаконным действием, нарушающим права и свободы гражданина, за которое законодательством РФ предусмотрена ответственность.
таким образом, личный обыск (досмотр) может проводиться только сотрудниками милиции или вневедомстенной охраны. Работники частной охраны такого права не имеют.