Как правомерно получить общегражданский паспорт РФ при наличии загранпаспорта РФ и прописки в Абхазии?

Доброго времени суток! Вопрос: я получила загранпаспорт РФ на территории Абхазии, постоянно проживала там. На данный момент переехала в РФ. Обратилась в ФМС с вопросом о получении общегражданского паспорта РФ, а там требуют, чтобы я сначала выписалась из Абхазии, привезла им лист убытия (там постоянная прописка), а только потом регистрировалась в РФ и приходила подавать документы. На сколько это правомерно? В комментариях прочитала, что можно по временной регистрации и даже без нее подать заявление на общегражданский паспорт РФ. Что делать в данной ситуации? Спасибо. Анна.