Выполнение всех заданий на дистанционных курсах в Институте развития образования Иркутской области не гарантирует получение удостоверения - нарушение правил или закон?

Закончила обучение на бюджетных дистанционных курсах в институте развития образования Иркутской области (ГАУ ДПО ИРО) (по предложению администрации школы). Выполнила все предложенные задания. А теперь выяснилось, что т.к не все слушатели курсов выполнили задания (а по списку на курсы зачислены 68 человек из области), то никто не получит удостоверения. Это по закону? В письме на адрес школы о курсах об этом не было сказано ни слова.