В соответствии с пп.1, п.1, ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а так же принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Согласно п.3 ст.3 данного законодательного акта в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приведенных в Разделе III Приложения к Закону «О ветеранах», изменения в который вносятся федеральным законом, боевые действия на территории Боснии и Герцеговины не входят.
Непосредственное участие в боевых действиях является лишь обязательной предпосылкой для приобретения статуса ветерана. Факт участия в боевых действиях, не представленных в Разделе III Приложения к Федеральному Закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», не дает основания для присвоения статуса ветеран боевых действий.
Посмотрите еще раз само Приложение к Федеральному закону, там расписаны все страны и виды участия в боевых действиях.