Насколько корректна информация о пенсионном обеспечении для интернационалистов в 2017 году? Влияет ли надбавка в 32% от минимума социальной пенсии на всех ветеранов Великой Отечественной войны или только
№ 2-3553/10...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Ряскиной О.С.,
с участием:
представителя истца Полонского М.П. на основании ордера адвоката Зубарева В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полонского Михаила Петровича к Военному комиссариату Воронежской области о назначении пенсии как ветерану боевых действий, перерасчете пенсии с декабря 2009 года с учетом повышения её как ветерану боевых действий, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 2 500 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей,
установил:
Полонский М.П. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является пенсионером Министерства обороны РФ; в период прохождения военной службы истец принимал участие в контртеррористических операциях на территории Российской Федерации, в связи с чем, имеет право на повышение пенсии на 32 % расчетного размера пенсии, в чем Военным комиссариатом Воронежской области ему было отказано л.д. 5-6).
В судебном заседании представитель истца Полонского М.П. на основании ордера адвокат Зубарев В.М. считал исковые требования подлежащими удовлетворению, дополнительно уточнив, что истец имеет право на назначение пенсии как ветеран боевых действий в соответствии с п. «г» ст. 45, 46 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 и ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, в связи с чем, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии по указанному выше основанию.
Истец Полонский М.П. о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился в связи с занятостью на работе, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Военный комиссариат Воронежской области о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела Полонского М.П., суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец Полонский М.П. является пенсионером Министерства обороны РФ, с 27 ноября 2009 года ему назначена пенсия за выслугу лет, о чем свидетельствует удостоверение серии ГФ № 557414.
Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Закон).
Гражданам, проходившим военную или правоохранительную службу ст. 5 Закона предусмотрено назначение двух видов пенсий:
1) пенсия за выслугу лет, которую приобретают указанные лица при наличии выслуги на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
2) пенсия по инвалидности, которую приобретают лица, ставшие инвалидами при условиях, предусмотренных Законом.
Кроме того, ст. 5 предусмотрен третий вид пенсии, назначаемой семьям граждан, проходившим военную или правоохранительную службу - пенсия по случаю потери кормильца, которая назначается в случае гибели или смерти указанных лиц, при наличии условий, предусмотренных Законом.
Помимо указанных видов пенсий, пенсионным законодательством Российской Федерации предусмотрены другие виды пенсий.
Так в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам могут назначаться трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца; в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ гражданам могут назначаться пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, социальная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца.
Пенсия как ветерану боевых действий, о назначении которой просит истец, в действующем законодательстве не предусмотрена.
Таким образом, требование истца о назначении пенсии как ветерану боевых действий не подлежит удовлетворению.
Согласно удостоверению серии БК № 0686864 истец Полонский М.П. является ветераном боевых действий.
Из копии послужного списка следует, что истец выполнял задачи в составе коллективных миротворческих сил по защите конституционных прав в граждан в условиях чрезвычайного положения в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта в периоды 2004-2005 гг., 2007-2008 гг. в Республике Таджикистан.
Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ к ветеранам относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В силу ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом, а, в соответствии, со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.
Как следует из пенсионного дела истца (расчета на пенсию за выслугу лет) пенсия ему была назначена и выплачивается с 27 ноября 2009 года без учета ее повышения как ветерану боевых действий (п. «г» ст. 45).
Таким образом, суд находит требование истца о перерасчете пенсии с декабря 2009 года с учетом повышения её как ветерану боевых действий подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Интересы истца в настоящем деле на основании соглашения представлял адвокат Зубарев В.С. Расходы на оплату его услуг в размере 2 500 рублей подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № 521 от 15 июня 2010 года.
С учетом сложности дела, характера и объема рассмотренного дела, одного судебного заседания в которых представитель истца принимал участие, частичного удовлетворения исковых требований, суд считает разумным удовлетворить требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 1 500 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку судом отказано в удовлетворении иска в части назначении пенсии как ветерану боевых действий, уплаченная истцом государственная пошлина возврату не подлежит.
По требованию о перерасчете пенсии с декабря 2009 года с учетом повышения её как ветерану боевых действий истец освобожден от уплаты госпошлины на основании подпункта 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Военный комиссариат Воронежской области произвести с 01 декабря 2009 года перерасчет пенсии за выслугу лет Полонскому Михаилу Петровичу с учетом ее повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Полонского Михаила Петровича расходы на оплату услуг представителя в размере 1 500 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.