Что делать если на жалобу администрация города не реагирует.

Подайте жалобу в районную прокуратуру, пусть проведет проверку. Если у Вас остались доказательства вручения жалобы администрации (например, квитанция об отправке, уведомление о вручении, копия жалобы со штампом входящего номера администрации), то приложите данные их к жалобе в прокуратуру.