Добрый день, Сергей!
1-й вариант.
Штрафа не будет, только госпошлина для получения нового паспорта.
Обратитесь вначале в тот отдел УФМС (паспортный стол), где паспорт получали. Дело в том, что просто так ламинатная пленка от страницы не отойдет, значит, что-то с ламинатором было не в порядке, или через него паспорта пропускали слишком часто, горячие валы подостывали, и пленка плохо приклеивалась. Одним словом, это их технический брак. Это касается паспортов достаточно новых, у которых ламинатная пленка не просто прозрачная, а с буквами и гербами, их изготавливают горячим ламинированием. Пусть попробуют повторно пропустить паспорт через ламинатор, разогреют его получше, иногда помогает. Тогда и менять ничего не придется.
2-й вариант.
Если паспорт достаточно старый, где пленка тонкая и без рисунков - эта причина не подойдет, их через ламинатор не пропускали, пленку просто вручную приклеивали. Значит, у вас паспорт или в воду попал, или что-то подобное. За порчу паспорта тогда штраф до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ)
Менять весь паспорт, и срочно!
Обратитесь в УФМС.
В принципе с паспортами не особо старыми это проблема распространенная. Обычно за 5-7 минут решают без наложения штрафа.
Только если попадется сильно вредный сотрудник, то могут и штраф от 100 до 300 рублей выписать.