Сотруднику полиции отказали в внеочередном оплачиваемом отпуске из-за взятия под опеку троих детей - нарушение закона или справедливость?

С женой приняли решение взять под опеку 3-х детей (7, 8 и 10 лет) Все документы подавала от своего имени жена. В настоящее время жена работает в полиции и на работе она поставила в известность начальника от том, что ей вот-вот передадут под опеку 3-х детей. И в связи с этим сказала, что будет писать заявление о предоставлении ей внеочередного оплачиваемого отпуска. Начальник её вызвал и сказал, что посовещался с юристом и тот ему сказал, что ей отпуск не положен, так его дают только лицам до достижения ребенком 3-х летнего возраста, а всем детям, которых мы будем брать уже более 3-х лет. Кроме того сказал ей, что сотрудникам полиции запрещено заниматься иной оплачиваемой деятельностью, а за опеку положены выплаты. Поэтому в удовлетворении заявления, если жена его напишет, он ей откажет. Так вот в связи с этим 2 вопроса: 1. положен ли работнику отпуск если он берет под опеку 3-ёх детей при условии, что всем им уже более 3-х лет? 2. может ли сотрудник полиции оформить опеку и не будет ли это нарушением закона, чтобы привлечь его к ответственности за получение дополнительно иного дохода?