Промерзание стен в квартире - борьба с бюрократией МУП ЖКХ

В зимний период в нашей квартире промерзали стены примерно 40 см. от пола. Мы написали заявление в МУП ЖКХ, комиссия пришла, посмотрела и обещала летом заделать швы (дом старый, от времени они рассыпались). Летом неоднократно я звонила им, приходила, они только обещали сначала в июне, потом в августе, сентябре, а теперь вот в октябре и якобы как уже подготовили план заделки швов, но вдруг причиной стало то, что погода уже холодная, раствор плохо высыхает, работать с ним очень тяжело (при этом постоянно приговаривали: О чем вы только летом думали, дело в том, что после составления плана работ этим занимается мастер, а он всех подробностей не знает). Потом выяснилось, что заделывать они будут только в том случае, если вдруг потеплеет. Вот, потеплело, уже неделю t выше +10, теперь у них сломалась башня, и обещают на следующей неделе если будет тепло (но дело к зиме, погода не теплее, а холоднее). Вопрос: Что с моей стороны можно предпринять? Допустить, что так останется в зиму просто невозможно, от стен дует, намерзает толщиной сантиметров 7-10. Кто прав? Куда можно обратиться за помощью и как заставить эти службы работать как надо, а не как они привыкли?