Сомнительная легальность проведения аукциона на покупку арестованной квартиры - стоит ли подать жалобу в УФАС?

Участвовала в торгах на покупку квартиры (арестованное имущество должника). Торги проходили в форме открытого аукциона по составу участников и закрытый по форме подачи предложений о цене имущества, т.е. фактически не аукцион на повышение цены, а в закрытых конвертах подавались заявки с предложением о цене. Естественно, выигрывает постоянно один и тот же человек, предложения о цене участникам торгов не показываются. Конверт победителя вскрывается последним и называется цена на 10 тыс. руб. больше потенциального победителя. Возможно, что у так называемого победителя и не прописана цена, а присутствует сговор с тем кто зачитывает предложения, либо конверты вскрываются ранее. ВОПРОС: правомерно ли проводить торги о продаже заложенного имущества (а именно квартир) путем подачи предложений в закрытых конвертов. Ведь в ФЗ-229 статья 87 часть 3 сказано что такие торги должны осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Есть ли смысл по этому поводу подавать жалобу в УФАС или все законно?