Поломаны ребра после избиения на работе - отказ в выдаче акта N1 о производственной травме - нарушение охраны труда?

Меня избил на работе один из руководителей (поломаны ребра), далее отказали в выдаче акта по форме N1 о производственной травме. Считается отказ в выдаче акта N1 нарушением охраны труда?